各部门：
为全面贯彻落实中共宿州市委、宿州市人民政府《关于深化效能建设活动的意见》（宿发〔2013〕11号）文件精神，经研究制定《宿州市工业投资集团有限公司效能建设实施方案》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
宿州市工业投资集团有限公司
2013年8月29日
附件
宿州市工业投资集团有限公司
效能建设实施方案
为贯彻落实中共宿州市委、宿州市人民政府《关于深化效能建设活动的意见》（宿发〔2013〕11号）精神，深入开展公司效能建设活动，进一步转变工作作风，提高工作效能，确保效能建设工作深入、扎实、有效推进，特制定本方案。
一、指导思想
按照贯彻落实“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”的工作要求，深入开展“点燃激情、提升效能”主题活动，通过各种有效途径，加强教育，建章立制，规范公司管理行为，改善公司运作方式，切实解决效能建设中存在的问题，使公司员工在履行职责和改革创新上有新的突破，在办事效率上有新的改进，努力形成“行为规范、运转协调、廉洁高效”的管理体制和运行机制，切实营造“爱岗敬业、充满活力、积极向上”的工作氛围。
二、主要内容
（一）加强思想教育。在全体员工中开展“六要六不要”、思想品德、职业道德的集体学习活动，围绕“激情点燃了没有、效能提升了没有、思路理清了没有、措施落实了没有、效果显现了没有”开展“员工答五问”学习大讨论，查找工作中的不足，制定整改措施，不断夯实效能建设的思想基础。
（二）深化制度建设。紧紧围绕创新改革、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，开展“三个公开”活动，大力推行岗位责任制、限时办结制和首问负责制等制度，并在落实中不断充实和完善，逐步形成针对性和可操作性强的公司效能制度体系。进一步建立健全失职追究制、公开评议制和绩效考核制等制度。以岗位责任制来明确工作职责，以限时办结制来明确工作要求，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，逐步实现以制度管人管事。
（三）强化内部管理。全面开展“清理上网”活动，清理办公电脑上的游戏、购物、炒股、娱乐等与工作无关的软件，严禁工作日上网娱乐；进一步强化考勤管理、公务车管理、值班管理等制度规范的实施，严肃工作纪律；严格日常督查考核，对发现的问题按规定严格处理，努力解决办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、号令不畅等问题，进一步形成心齐、风正、劲足的良好氛围，逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。
（四）提高办事效率。各部门对公司明确的事项必须迅速落实，确保按时高效完成；对上级领导的批示、批转的文件及其他交办的事项，凡已明确办理时限的必须在规定时间办结或答复；在规定时限内难以办结或不能办理的，应及时做出书面说明。推行“每周工作汇报”制度，全体员工每周五定期汇报本周工作，计划安排下周工作，重点汇报重要事项的最新进展、存在问题及下一步工作打算。加大督查督办力度，确保公司的重大决策和重要工作部署及上级领导批办事项真正落到实处。
三、实施步骤
（一）学习动员（8月）。组织公司领导干部和员工学习市委市政府有关效能建设的文件、规定。通过学习动员，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围。
（二）自查自纠（9月）。各部门要结合实际，认真查找在工作纪律、工作效率、办事质量、服务态度、廉洁自律等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案。
（三）建章立制（10月—11月）。逐步理顺公司管理制度，特别是针对自查中发现的问题，制定出具有针对性和可操作性的措施。进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
（四）考核总结（12月）。对效能建设考核情况开展日常考评和年终考核，年度考核结果将作为评选优秀部门和工作业绩评定、奖惩的重要依据。
四、保障措施
（一）统一思想，提高认识。各部门要充分认识深化效能建设活动的重要意义，切实把思想和行动统一到市委市政府的工作要求上来，进一步强化大局意识、责任意识和效率意识，认真贯彻落实本方案，自觉投身深化效能建设活动之中。在公司公告栏、网站开辟“点燃激情，提升效能”宣传专栏，及时公布公司效能建设的进展情况，强化效能建设意识，营造浓厚氛围。
（二）加强领导、落实责任。为加强对效能建设工作的领导，公司成立效能建设活动领导小组，黄乔坤同志任领导小组组长，戚晨同志任副组长，领导小组下设效能办公室，设在综合部，具体承担日常工作。效能办公室要精心安排，周密部署效能建设活动，保证落实措施到位、工作责任到位，确保效能建设有人抓、抓得紧、抓得实，形成工作机构健全，工作机制完善的良好格局。
（三）加强监督、严肃纪律。效能办公室负责对公司效能建设进行监督检查、监督整改和责任追究工作。建立日常监管机制，着重对员工的出勤情况、节假日值班、工作落实、工作纪律、工作效率、电话畅通等情况进行明察暗访，对检查中发现的问题纳入年终考核，对违规违纪人员严肃问责、内部曝光、公开通报。